P1 内閣法制局における障害を理由とする差別の解消の推進に関する対応要領(平成27年11月11日内閣法制局訓令第4号)の一部を改正する訓令案の新旧対照表 (作業者注:改正部分については《二重山形かっこ書き》で囲い「改正」と「改正ここまで」で前後をはさんでいる。)  改正案 (目的) 第1条 この要領(以下「対応要領」という。)は、障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律(平成25年法律第65号。以下「法」という。)第9条第1項の規定に基づき、障害を理由とする差別の解消の推進に関する基本方針(《改正:令和5年3月14日閣議決定。以下「基本方針」という。:改正ここまで》)に即して、法第7条に規定する事項に関し、内閣法制局の職員(非常勤職員を含む。以下同じ。)が適切に対応するために必要な事項を定めることを目的とする。  現行 (目的) 第1条 この要領(以下「対応要領」という。)は、障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律(平成25年法律第65号。以下「法」という。)第9条第1項の規定に基づき、障害を理由とする差別の解消の推進に関する基本方針(《改正:平成27年2月24日閣議決定:改正ここまで》)に即して、法第7条に規定する事項に関し、内閣法制局の職員(非常勤職員を含む。以下同じ。)が適切に対応するために必要な事項を定めることを目的とする。  改正案  (不当な差別的取扱いの禁止) 第2条 職員は、法第7条第1項の規定に基づき、その事務又は事業を行うに当たり、障害(身体障害、知的障害、精神障害(発達障害《改正:及び高次脳機能障害:改正ここまで》を含む。)その他の心身の機能の障害《改正:(難病等に起因する障害を含む。):改正ここまで》をいう。以下同じ。)を理由として、障害者(法第2条第1号に掲げる障害者をいう。以下同じ。)を障害者でない者と不当な差別的取扱いをすることにより、障害者の権利利益を侵害してはならない。なお、職員は、これに関連し、別紙の「対応要領に係る留意事項」第1から第3までに留意するものとする。  現行 (不当な差別的取扱いの禁止) 第2条 職員は、法第7条第1項の規定に基づき、その事務又は事業を行うに当たり、障害(身体障害、知的障害、精神障害(発達障害を含む。)その他の心身の機能の障害をいう。以下同じ。)を理由として、障害者(法第2条第1号に掲げる障害者をいう。以下同じ。)を障害者でない者と不当な差別的取扱いをすることにより、障害者の権利利益を侵害してはならない。なお、職員は、これに関連し、別紙の「対応要領に係る留意事項」第1から第3までに留意するものとする。 P2  改正案 (相談体制の整備) 第6条 内閣法制局に、障害者及びその家族その他の関係者からの相談等に的確に対応するため、次に掲げる相談窓口を置く。  一 長官総務室総務課長  二 長官総務室総務課課長補佐《改正:(職員の服務を担当する者):改正ここまで》又は人事係長 2〜4 (略)  現行 (相談体制の整備) 第6条 内閣法制局に、障害者及びその家族その他の関係者からの相談等に的確に対応するため、次に掲げる相談窓口を置く。  一 長官総務室総務課長  二 長官総務室総務課課長補佐又は人事係長 2〜4 (略)  改正案 (研修・啓発) 第7条 内閣法制局は、障害を理由とする差別の解消の推進を図るため、職員に対し、《改正:法や基本方針等の周知や、障害者から話を聞く機会を設けるなど:改正ここまで》必要な研修及び啓発を行うものとする。 2・3 (略) 4 第1項の啓発を行うに当たっては、職員に対し、障害の特性を理解させるとともに、《改正:性別や年齢等にも配慮しつつ:改正ここまで》障害者へ適切に対応するために必要なマニュアル等を活用するものとする。  現行 (研修・啓発) 第7条 内閣法制局は、障害を理由とする差別の解消の推進を図るため、職員に対し、必要な研修及び啓発を行うものとする。 2・3 (略) 4 第1項の啓発を行うに当たっては、職員に対し、障害の特性を理解させるとともに、障害者へ適切に対応するために必要なマニュアル等を活用するものとする。 P3  改正案 対応要領に係る留意事項 第1 不当な差別的取扱いの基本的な考え方   法は、障害者に対して、正当な理由なく、障害を理由として、財・サービス及び各種機会の提供を拒否すること又はこれらの提供に当たって場所・時間帯などを制限すること、障害者でない者に対しては付さない条件を付すことなどにより、障害者の権利利益を侵害することを禁止している。《改正:なお、車椅子、補助犬その他の支援機器等の利用や介助者の付添い等の社会的障壁を解消するための手段の利用等を理由として行われる不当な差別的取扱いも、障害を理由とする不当な差別的取扱いに該当する。  また:改正ここまで》、障害者の事実上の平等を促進し、又は達成するために必要な特別の措置は、不当な差別的取扱いではない。したがって、障害者を障害者でない者と比べて優遇する取扱い(いわゆる積極的改善措置)、法に規定された障害者に対する合理的配慮の提供による障害者でない者との異なる取扱いや、合理的配慮の提供等のために必要な範囲で、プライバシーに配慮しつつ、障害者に障害の状況等を確認することは、不当な差別的取扱いには当たらない。  不当な差別的取扱いとは、問題となる事務又は事業について本質的に関係する諸事情が同じであるにもかかわらず、正当な理由なく、障害者を障害者でない者より不利に扱うことである点に留意する必要がある。  現行 対応要領に係る留意事項 第1 不当な差別的取扱いの基本的な考え方   法は、障害者に対して、正当な理由なく、障害を理由として、財・サービス及び各種機会の提供を拒否すること又はこれらの提供に当たって場所・時間帯などを制限すること、障害者でない者に対しては付さない条件を付すことなどにより、障害者の権利利益を侵害することを禁止している。  《改正:他方:改正ここまで》、障害者の事実上の平等を促進し、又は達成するために必要な特別の措置は、不当な差別的取扱いではない。したがって、障害者を障害者でない者と比べて優遇する取扱い(いわゆる積極的改善措置)、法に規定された障害者に対する合理的配慮の提供による障害者でない者との異なる取扱いや、合理的配慮の提供等のために必要な範囲で、プライバシーに配慮しつつ、障害者に障害の状況等を確認することは、不当な差別的取扱いには当たらない。  不当な差別的取扱いとは、問題となる事務又は事業について本質的に関係する諸事情が同じであるにもかかわらず、正当な理由なく、障害者を障害者でない者より不利に扱うことである点に留意する必要がある。  改正案 第2 正当な理由の判断の視点  正当な理由に該当するのは、障害者に対して、障害を理由として、財・サービス及び各種機会の提供を拒否することなどの取扱いが客観的に見て正当な目的の下に行われたものであり、その目的に照らしてやむを得ないと言える場合である。  現行 第2 正当な理由の判断の視点  正当な理由に該当するのは、障害者に対して、障害を理由として、財・サービス及び各種機会の提供を拒否することなどの取扱いが客観的に見て正当な目的の下に行われたものであり、その目的に照らしてやむを得ないと言える場合である。 P4  改正案 内閣法制局においては、正当な理由に該当するか否かについて、具体的な検討をせずに正当な理由を拡大解釈するなどして法の趣旨を損なうことなく、個別の事案ごとに、障害者、第三者の権利利益(例:安全の確保、財産の保全、損害発生の防止等)及び内閣法制局の事務又は事業の目的・内容・機能の維持等の観点に鑑み、具体的場面や状況に応じて総合的・客観的に判断することが必要である。  職員は、正当な理由があると判断した場合には、障害者にその理由を《改正:丁寧に:改正ここまで》説明するものとし、理解を得るよう努める。《改正:その際、職員と障害者の双方が、お互いに相手の立場を尊重しながら相互理解を図ることが求められる。:改正ここまで》  現行 内閣法制局においては、正当な理由に該当するか否かについて、具体的な検討をせずに正当な理由を拡大解釈するなどして法の趣旨を損なうことなく、個別の事案ごとに、障害者、第三者の権利利益(例:安全の確保、財産の保全、損害発生の防止等)及び内閣法制局の事務又は事業の目的・内容・機能の維持等の観点に鑑み、具体的場面や状況に応じて総合的・客観的に判断することが必要である。  職員は、正当な理由があると判断した場合には、障害者にその理由を説明するものとし、理解を得るよう努める。  改正案 第3 不当な差別的取扱いの《改正:例:改正ここまで》  《改正:正当な理由がなく、:改正ここまで》不当な差別的取扱いに《改正:該当すると考えられる例及び正当な理由があるため、不当な差別的取扱いに該当しないと考えられる例:改正ここまで》は、以下のとおりである。なお、記載されている《改正:内容は:改正ここまで》あくまでも例示であり、《改正:これらの例だけに限られるものではないこと、正当な理由に相当するか否かについては、個別の事案ごとに、「第2 正当な理由の判断の視点」等を踏まえて判断することが必要であること、正当な理由があり不当な差別的取扱いに該当しない場合であっても、合理的配慮の提供を求められる場合には別途の検討が必要である:改正ここまで》ことに留意する。 (《改正:正当な理由がなく、:改正ここまで》不当な差別的取扱い《改正:に該当すると考えられる例:改正ここまで》) ○ 障害があることを理由《改正:として、一律に:改正ここまで》窓口対応を拒否する。 ○ 障害があることを理由《改正:として、一律に:改正ここまで》対応の順序を劣後させる。  現行 第3 不当な差別的取扱いの《改正:具体例:改正ここまで》  不当な差別的取扱いに《改正:当たり得る具体例:改正ここまで》は、以下のとおりである。なお、《改正:第2で示したとおり、不当な差別的取扱いに該当するか否かについては、個別の事案ごとに判断されることとなる。また、以下に:改正ここまで》記載されている《改正:具体例については、正当な理由が存在しないことを前提としていること、さらに、これらは:改正ここまで》あくまでも例示であり、《改正:記載されている具体例だけに限られるものではない:改正ここまで》ことに留意する《改正:必要がある:改正ここまで》。 (不当な差別的取扱いに《改正:当たり得る具体例:改正ここまで》) ○ 障害があることを理由《改正:に:改正ここまで》窓口対応を拒否する。 ○ 障害があることを理由《改正:に:改正ここまで》対応の順序を劣後させる。 P5  改正案 ○ 障害があることを理由《改正:として、一律に:改正ここまで》書面の交付、資料の送付、パンフレットの提供等を《改正:拒んだり、資料等に関する必要な説明を省いたりする:改正ここまで》。 ○ 障害があることを理由《改正:として、一律に:改正ここまで》説明会等への出席を拒む。 ○ (略) 《改正:〇 障害の種類や程度、サービス提供の場面における本人や第三者の安全性などについて考慮することなく、漠然とした安全上の問題を理由に施設の利用を拒否する。 〇 業務の遂行に支障がないにもかかわらず、障害者でない者とは異なる場所での対応を行う。  〇 障害があることを理由として、障害者に対して、言葉遣いや接客の態度など一律に接遇の質を下げる。 (正当な理由があるため、不当な差別的取扱いに該当しないと考えられる例) 〇 実習を伴う研修において、実習に必要な作業を行う上で具体的な危険の発生が見込まれる障害特性のある障害者に対し、当該実習とは別の実習を設定する。(障害者本人の安全確保の観点) 〇 車椅子の利用者が畳敷きの個室を希望した際に、敷物を敷く等、畳を保護するための対応を行う。(行政機関の損害発生の防止の観点) 〇 行政手続を行うため、障害者本人に同行した者が代筆しようとした際に、必要な範囲で、プライバシーに配慮しつつ、障害者本人に対し障害の状況や本人の手続の意思等を確認すること。(障害者本人の損害発生の防止の観点):改正ここまで》  現行 ○ 障害があることを理由《改正:に:改正ここまで》書面の交付、資料の送付、パンフレットの提供等を《改正:拒む:改正ここまで》。 ○ 障害があることを理由《改正:に:改正ここまで》説明会等への出席を拒む。 ○ (略) P6  改正案 第4 合理的配慮の基本的な考え方 1 障害者の権利に関する条約(平成26年条約第1号。以下「権利条約」という。)第2条において、「合理的配慮」は、「障害者が他の者との平等を基礎として全ての人権及び基本的自由を享有し、又は行使することを確保するための必要かつ適当な変更及び調整であって、特定の場合において必要とされるものであり、かつ、均衡を失した又は過度の負担を課さないもの」と定義されている。  法は、権利条約における合理的配慮の定義を踏まえ、行政機関等に対し、その事務又は事業を行うに当たり、個々の場面において、障害者から現に社会的障壁の除去を必要としている旨の意思の表明があった場合において、その実施に伴う負担が過重でないときは、障害者の権利利益を侵害することとならないよう、社会的障壁の除去の実施について、合理的配慮を行うことを求めている。合理的配慮は、障害者が受ける制限は、障害のみに起因するものではなく、社会における様々な障壁と相対することによって生ずるものとのいわゆる「社会モデル」の考え方を踏まえたものであり、障害者の権利利益を侵害することとならないよう、障害者が個々の場面において必要としている社会的障壁を除去するための必要かつ合理的な取組であり、その実施に伴う負担が過重でないものである。  現行 第4 合理的配慮の基本的な考え方 1 障害者の権利に関する条約(平成26年条約第1号。以下「権利条約」という。)第2条において、「合理的配慮」は、「障害者が他の者との平等を基礎として全ての人権及び基本的自由を享有し、又は行使することを確保するための必要かつ適当な変更及び調整であって、特定の場合において必要とされるものであり、かつ、均衡を失した又は過度の負担を課さないもの」と定義されている。  法は、権利条約における合理的配慮の定義を踏まえ、行政機関等に対し、その事務又は事業を行うに当たり、個々の場面において、障害者から現に社会的障壁の除去を必要としている旨の意思の表明があった場合において、その実施に伴う負担が過重でないときは、障害者の権利利益を侵害することとならないよう、社会的障壁の除去の実施について、合理的配慮を行うことを求めている。合理的配慮は、障害者が受ける制限は、障害のみに起因するものではなく、社会における様々な障壁と相対することによって生ずるものとのいわゆる「社会モデル」の考え方を踏まえたものであり、障害者の権利利益を侵害することとならないよう、障害者が個々の場面において必要としている社会的障壁を除去するための必要かつ合理的な取組であり、その実施に伴う負担が過重でないものである。  改正案 《改正:2:改正ここまで》 合理的配慮は、内閣法制局の事務又は事業の目的・内容・機能に照らし、必要とされる範囲で本来の業務に付随するものに限られること、障害者でない者との比較において同等の機会の提供を受けるためのものであること、事務又は事業の目的・内容・機能の本質的な変更には及ばないことに留意する必要がある。  現行   合理的配慮は、内閣法制局の事務又は事業の目的・内容・機能に照らし、必要とされる範囲で本来の業務に付随するものに限られること、障害者でない者との比較において同等の機会の提供を受けるためのものであること、事務又は事業の目的・内容・機能の本質的な変更には及ばないことに留意する必要がある。 P7  改正案 《改正:その提供に当たってはこれらの点に留意した上で、当該障害者が現に置かれている状況を踏まえ、社会的障壁の除去のための手段及び方法について、当該障害者本人の意向を尊重しつつ「第5 過重な負担の基本的な考え方」に掲げる要素を考慮し、代替措置の選択も含め、双方の建設的対話による相互理解を通じて、必要かつ合理的な範囲で、柔軟に対応がなされる必要がある。建設的対話に当たっては、障害者にとっての社会的障壁を除去するための必要かつ実現可能な対応案を障害者と職員が共に考えていくために、双方がお互いの状況の理解に努めることが重要である。例えば、障害者本人が社会的障壁の除去のために普段講じている対策や、当該行政機関として対応可能な取組等を対話の中で共有する等、建設的対話を通じて相互理解を深め、様々な対応策を柔軟に検討していくことが円滑な対応に資すると考えられる。:改正ここまで》さらに、合理的配慮の内容は、技術の進展、社会情勢の変化等に応じて変わり得るものである。合理的配慮の提供に当たっては、障害者の性別、年齢、状態等に配慮するものと《改正:し、特に障害のある女性に対しては、障害に加えて女性であることも踏まえた対応が求められることに留意する。:改正ここまで》   なお、障害者との関係性が長期にわたる場合には、その都度の合理的配慮の提供ではなく、《改正:4に規定する:改正ここまで》環境の整備を考慮に入れることにより、中・長期的なコストの削減・効率化につながる点は重要である。  現行 《改正:2 合理的配慮は、障害の特性や社会的障壁の除去が求められる具体的場面や状況に応じて異なり、多様かつ個別性の高いものであり、当該障害者が現に置かれている状況を踏まえ、社会的障壁の除去のための手段及び方法について、「第5 過重な負担の基本的な考え方」に掲げる要素を考慮し、代替措置の選択も含め、双方の建設的対話による相互理解を通じて、必要かつ合理的な範囲で、柔軟に対応がなされるものである。:改正ここまで》さらに、合理的配慮の内容は、技術の進展、社会情勢の変化等に応じて変わり得るものである。合理的配慮の提供に当たっては、障害者の性別、年齢、状態等に配慮するものと《改正:する。:改正ここまで》   《改正:なお、合理的配慮を必要とする障害者が多数見込まれる場合、:改正ここまで》障害者との関係性が長期にわたる場合《改正:等:改正ここまで》には、その都度の合理的配慮の提供ではなく、《改正:後述する:改正ここまで》環境の整備を考慮に入れることにより、中・長期的なコストの削減・効率化につながる点は重要である。  改正案 3 障害者からの意思の表明に当たっては、具体的場面において、社会的障壁の除去に関する配慮を必要としている状況にあることを言語(手話を含む。)のほか、点字、拡大文字、筆談、実物の提示や身振りサイン等による合図、触覚による意思伝達など、障害者が他人とコミュニケーションを図る際に必要な手段(通訳を介するものを含む。)により伝えられる。  現行 3 障害者からの意思の表明に当たっては、具体的場面において、社会的障壁の除去に関する配慮を必要としている状況にあることを言語(手話を含む。)のほか、点字、拡大文字、筆談、実物の提示や身振りサイン等による合図、触覚による意思伝達など、障害者が他人とコミュニケーションを図る際に必要な手段(通訳を介するものを含む。)により伝えられる。 P8  改正案   また、障害者からの意思の表明のみでなく、《改正:障害の特性:改正ここまで》等により本人の意思の表明が困難な場合には、障害者の家族、支援者・介助者、法定代理人等、コミュニケーションを支援する者が本人を補佐して行う意思の表明も含む。   なお、意思の表明が困難な障害者が、家族、支援者・介助者、法定代理人等を伴っていない場合など、意思の表明がない場合であっても、当該障害者が社会的障壁の除去を必要としていることが明白である場合には、法の趣旨に鑑み、当該障害者に対して適切と思われる配慮を提案するために建設的対話を働きかけるなど、自主的な取組に努める。  現行   また、障害者からの意思の表明のみでなく、《改正:知的障害や精神障害(発達障害を含む。):改正ここまで》等により本人の意思の表明が困難な場合には、障害者の家族、支援者・介助者、法定代理人等、コミュニケーションを支援する者が本人を補佐して行う意思の表明も含む。   なお、意思の表明が困難な障害者が、家族、支援者・介助者、法定代理人等を伴っていない場合など、意思の表明がない場合であっても、当該障害者が社会的障壁の除去を必要としていることが明白である場合には、法の趣旨に鑑み、当該障害者に対して適切と思われる配慮を提案するために建設的対話を働きかけるなど、自主的な取組に努める。  改正案 4 合理的配慮は、《改正:不特定多数の:改正ここまで》障害者等の利用を想定して事前に行われる建築物のバリアフリー化、介助者等の人的支援、情報アクセシビリティの向上等の《改正:「環境の整備」:改正ここまで》を基礎として、個々の障害者に対して、その状況に応じて個別に実施される措置である。したがって、各場面における環境の整備の状況により、合理的配慮の内容は異なることとなる。また、障害の状態等が変化することもあるため、特に、障害者との関係性が長期にわたる場合等には、提供する合理的配慮について、適宜、見直しを行うことが重要である。《改正:なお、多数の障害者が直面し得る社会的障壁をあらかじめ除去するという観点から、他の障害者等への波及効果についても考慮した環境の整備を行うことや、相談・紛争事案を事前に防止する観点から、合理的配慮の提供に関する相談対応等を契機に、内部規則やマニュアル等の制度改正等の環境の整備を図ることも有効である。:改正ここまで》  現行 4 合理的配慮は、障害者等の利用を想定して事前に行われる建築物のバリアフリー化、介助者等の人的支援、情報アクセシビリティの向上等の《改正:環境の整備:改正ここまで》を基礎として、個々の障害者に対して、その状況に応じて個別に実施される措置である。したがって、各場面における環境の整備の状況により、合理的配慮の内容は異なることとなる。また、障害の状態等が変化することもあるため、特に、障害者との関係性が長期にわたる場合等には、提供する合理的配慮について、適宜、見直しを行うことが重要である。 P9  改正案 第5 過重な負担の基本的な考え方  過重な負担については、具体的な検討をせずに過重な負担を拡大解釈するなどして法の趣旨を損なうことなく、個別の事案ごとに、以下の要素等を考慮し、具体的場面や状況に応じて総合的・客観的に判断することが必要である。  職員は、過重な負担に当たると判断した場合は、障害者に《改正:丁寧に:改正ここまで》その理由を説明するものとし、理解を得るよう努める。《改正:その際には「第2 正当な理由の判断の視点」等で記載したとおり、職員と障害者の双方が、お互いに相手の立場を尊重しながら、建設的対話を通じて相互理解を図り、代替措置の選択も含めた対応を柔軟に検討することが求められる。:改正ここまで》  [略]   現行 第5 過重な負担の基本的な考え方  過重な負担については、具体的な検討をせずに過重な負担を拡大解釈するなどして法の趣旨を損なうことなく、個別の事案ごとに、以下の要素等を考慮し、具体的場面や状況に応じて総合的・客観的に判断することが必要である。  職員は、過重な負担に当たると判断した場合は、障害者にその理由を説明するものとし、理解を得るよう努める。  [略]  改正案 第6 合理的配慮の《改正:例:改正ここまで》  《改正:「第4 合理的配慮の基本的考え方」:改正ここまで》で示したとおり、合理的配慮は、具体的場面や状況に応じて異なり、多様かつ個別性の高いものであるが、《改正:例:改正ここまで》としては、次のようなものがある。なお、記載した《改正:例:改正ここまで》はあくまでも例示であり、《改正:必ず実施するものではないこと及び:改正ここまで》記載されている《改正:例以外であっても合理的配慮に該当する:改正ここまで》もの《改正:がある:改正ここまで》ことに留意する必要がある。 (合理的配慮に当たり得る物理的環境への配慮の《改正:例:改正ここまで》)  [略] ○ 災害や事故が発生した際、館内放送で避難情報等の緊急情報を聞くことが難しい《改正:聴覚障害のある者:改正ここまで》に対し、電光掲示板、手書きのボードを用いるなどして、分かりやすく案内し誘導を図る。  現行 第6 合理的配慮の《改正:具体例:改正ここまで》  《改正:第4:改正ここまで》で示したとおり、合理的配慮は、具体的場面や状況に応じて異なり、多様かつ個別性の高いものであるが、《改正:具体例:改正ここまで》としては、次のようなものがある。  なお、記載した《改正:具体例については、第5で示した過重な負担が存在しないことを前提としていること、また、それら:改正ここまで》はあくまでも例示であり、記載されている《改正:具体例だけに限られる:改正ここまで》もの《改正:ではない:改正ここまで》ことに留意する必要がある。 (合理的配慮に当たり得る物理的環境への配慮の《改正:具体例:改正ここまで》)  [略] ○ 災害や事故が発生した際、館内放送で避難情報等の緊急情報を聞くことが難しい《改正:聴覚障害者:改正ここまで》に対し、電光掲示板、手書きのボードを用いるなどして、分かりやすく案内し誘導を図る。 P10  改正案 《改正:〇 情報公開請求等の窓口において同伴している知的障害のある子供が発声やこだわりのある行動をしてしまう場合に、保護者から子供の特性やコミュニケーションの方法等について聞き取った上で、落ち着かない様子のときは個室等に誘導する。 〇 視覚障害のある者からトイレの個室を案内するよう求めがあった場合に、求めに応じてトイレの個室を案内する。その際、同性の職員がいる場合は、障害者本人の希望に応じて同性の職員が案内する。:改正ここまで》  改正案 (合理的配慮に当たり得る《改正:情報の取得、利用及び:改正ここまで》意思疎通《改正:への:改正ここまで》配慮の《改正:例:改正ここまで》) ○ 筆談、読上げ、手話、点字、拡大文字《改正:、触覚による意思伝達:改正ここまで》等のコミュニケーション手段を用いる。  [略]  現行 (合理的配慮に当たり得る意思疎通《改正:の:改正ここまで》配慮の《改正:具体例:改正ここまで》) ○ 筆談、読上げ、手話、点字、拡大文字等のコミュニケーション手段を用いる。  [略]  改正案 (ルール・慣行の柔軟な変更の《改正:例:改正ここまで》)  [略]  《改正:また、合理的配慮の提供義務違反に該当すると考えられる例及び該当しないと考えられる例としては、次のようなものがある。なお、記載されている内容はあくまでも例示であり、合理的配慮の提供義務違反に該当するか否かについては、個別の事案ごとに、「第2 正当な理由の判断の視点」等を踏まえて判断することが必要であることに留意する。:改正ここまで》  現行 (ルール・慣行の柔軟な変更の《改正:具体例:改正ここまで》)  [略]  改正案 《改正:(合理的配慮の提供義務違反に該当すると考えられる例) 〇 試験を受ける際に筆記が困難なためデジタル機器の使用を求める申出があった場合に、デジタル機器の持込みを認めた前例がないことを理由に、必要な調整を行うことなく一律に対応を断ること。   P11  改正案 〇 電話利用が困難な障害者から電話以外の手段により各種手続が行えるよう対応を求められた場合に、マニュアル上、当該手続は利用者本人による電話のみで手続可能とすることとされていることを理由として、メールや電話リレーサービスを介した電話等の代替措置を検討せずに対応を断ること。 〇 介助を必要とする障害者から、研修の受講に当たり介助者の同席を求める申出があった場合に、当該研修が受講者本人のみの参加をルールとしていることを理由として、受講者である障害者本人の個別事情や研修の実施状況等を確認することなく、一律に介助者の同席を断ること。 〇 自由席での開催を予定している研修において、弱視の障害者からスクリーンや板書等がよく見える席での研修の受講を希望する申出があった場合に、事前の座席確保などの対応を検討せずに「特別扱いはできない」という理由で対応を断ること。 (合理的配慮の提供義務に反しないと考えられる例) 〇 事務の一環として行っていない業務の提供を求められた場合に、その提供を断ること。(必要とされる範囲で本来の業務に付随するものに限られることの観点):改正ここまで》